Bu kadar hızlı ve kontrol dışı büyüyen bir kentin çok ciddi altyapı, ulaşım, çevre sorunları ve diğer sosyal ve kültürel sorunlarla karşı karşıya kalması, son derece doğaldır

Böylesine büyük bir potansiyele ve aynı derecede büyük sorunlara sahip İstanbul'un bu sorunlarının yalnızca İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve ona bağlı kuruluşlar ile ilçe belediyeleri tarafından çözülemeyeceği de açık bir gerçektir.

1984 yılında çıkarılan 3030 sayılı Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun, büyükşehir belediyelerine, görev alanlarına giren konularda “gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek” imkanını vermektedir. Bu yasal düzenleme, belediye hizmetlerinde alternatif hizmet sunma yöntemlerinin geliştirilmesine imkan hazırlamıştır. Burada alternatif yöntemlerin uygulanması, yerel yönetimin bir hizmeti doğrudan kendisi üretmek yerine bir başka yöntemle sunması, ancak söz konusu hizmete ilişkin temel sorumluluğunu koruması biçiminde gerçekleşmektedir. Sözü edilen bu çalışmalar, ayrı bir tüzel kişiliğe ve bütçeye sahip, yarı ticari nitelikte, ancak yerel yönetime bağlı ve yerel yönetimin genel denetimi altında çalışan özel amaçlı hizmet kuruluşları aracılığıyla yürütülmektedir.

Yerel yönetimlerin birtakım hizmetlerini yarı ticari işletmeler veya iştirakler kurarak yerine getirmelerinin çeşitli avantajları vardır. Her şeyden önce piyasa mekanizmasının gerektirdiği esneklik ve talebe hızla yanıt verme gereksinimlerinin ön plana çıktığı hizmetlerde, işleri yavaşlatıcı bürokratik denetim mekanizmalarının azaltılmasını sağlamaktadır. Bir başka avantaj ise, yerel yönetimlerin bağlı bulunduğu personel politikasına kıyasla daha rekabetçi bir istihdam politikası uygulayabilmeleri ve bu yolla daha nitelikli insan gücünü bünyelerinde toplayabilmeleridir.

Sorunların iç içe geçmişliği ve devasa boyutları ile baş edebilmek ancak etkin ve esnek yönetim teknikleri ile mümkündür. Büyükşehir Belediyemiz de bu esneklik ve etkinliği yakalayabilmek için klasik idari yapısının dışına çıkmak gerektiğini kavramış ve çeşitli hizmet alanlarında faaliyet göstermek üzere iktisadi teşekküller kurmuştur.

İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin Kaynak Geliştirme ve İştirakler Daire Başkanlığı'na bağlı olarak faaliyet gösteren iktisadi kuruluşları şunlardır:

1. AĞAÇ A.Ş. (İstanbul Ağaç ve Peyzaj San. Ve Tic. A.Ş.)

2. BELBİM A.Ş. (İstanbul Belediyeleri Bilgi İşlem San. Ve Tic. A.Ş.)

3. İGATAŞ (İstanbul Gaz ve Akaryakıt Tedarik San. Tic. A.Ş.)

4. BELTUR A.Ş.( Büyük İstanbul Turizm ve Sağlık Yatırımları İşletme ve Tic. A.Ş.)

5. BİMTAŞ A.Ş.( Boğaziçi Peyzaj İnşaat Müşavirlik Teknik hizmetleri Ağaç San.Tic. A.Ş.)

6. HALK EKMEK A.Ş. (İstanbul Halk Ekmek Un ve Unlu Maddeler Gıda San.Tic. A.Ş.)

7. HAMİDİYE A:Ş. (Hamidiye Kaynak Suları San. ve Tic. A.Ş.)

8. İDO A.Ş. (İstanbul deniz Otobüsleri San. ve Tic. A.Ş.)

9. İGDAŞ A.Ş. (İstanbul gaz Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.)

10. İSBAK A.Ş. (İstanbul Belediyeler Bakım San. ve Tic. A.Ş.)

11. İSFALT A.Ş. (İstanbul Asfalt Fabrikaları San. ve Tic. A.Ş.),

12. İSTAÇ A.Ş. (İstanbul Çevre Koruma ve Atık Maddeleri Değerlendirme San. ve Tic. A.Ş.)

13. İSTON A.Ş. (İstanbul Beton Elemanları ve Hazır Beton Fabrikaları San. ve Tic. A.Ş.)

14. KİPTAŞ A.Ş. (İstanbul Konut İmar Plan San. ve Tic. A.Ş.)

15. KÜLTÜR A.Ş. ( İstanbul Kültür ve Sanat Ürünleri Ticaret A.Ş.)

16. SAĞLIK A.Ş. (İstanbul Sağlık Yatırımları ve İşletmeciliği San.ve Tic. A.Ş.)

17. SPOR A.Ş. (İstanbul Spor Etkinlikleri ve İşletmeciliği San. ve Tic. A.Ş.)

18. ULAŞIM A.Ş. (İstanbul Ulaşım San ve Tic. A.Ş.)

19. KONUT A.Ş. (İSTANBUL Konut Hizmet ve Yönetim işletmeciliği A.Ş.)

İstanbul Büyükşehir Belediyesinin, yönetimi tamamen kendisine ait olan yukarıdaki kuruluşları dışında sermayesine katılımda bulunduğu diğer şirketler ise şunlardır :

1. İDTM İstanbul Dünya Ticaret Merkezi A.Ş.
2. İSTANBUL İmar Limited Şirketi
3. ŞİŞLİ Kültür ve Ticaret Merkezi İşletme ve Ticaret A.Ş.
4. KARTAL Halk Ekmek A.Ş.